中国江苏网5月27日徐州讯(记者 彭颂珂 通讯员 沈杨 李路)位于徐州市贾汪区南部、京杭运河北岸的大吴街道,交通发达,区位优越。近年来,以创建全省农民群众住房条件改善示范镇为目标,大吴街道大力推进农房改善工作,因地制宜,采用村庄搬迁集中居住、统一规划集中翻建和公共空间全面提升等多种方式改善农房条件,惠及了近8000户村民。
5月11日,我和相关工作人员来到建平村,实地探访该村的农房改善项目。
“来吧,到我家里坐会儿。”说话的,是北庙山七组村民张久荣,她刚忙完事情,从外面骑着一辆自行车回村,看到我和几名同志正在说话,凑过来听听,知道我们是来看他们新房子的,热情的老张邀请我们进屋里看看。
推开房门,是一个十几平方米的院子,院子里种着花,花旁放有一台洗衣机和一个洗手台。院子的左手一侧是厨房,摆着吃饭的家什,北边则放着鞋架,换鞋后进入堂屋,屋里的装饰和家电布置与城市无异,几十平方米的空间宽敞舒适。
在她家院子里,老张和我唠起了家常。23年前,张久荣嫁到北庙山七组,那时候的村貌,到处是泥泞的土路,房屋破旧不堪,用水用电都成问题,生活处处不方便。现在的北庙山,家家户户早已通水通电,水泥路通到家,房屋也旧貌换新颜了。
张久荣的幸福生活,在我们这是一个很平常的个例。47岁的王培华,是后王台四组的村民,她和张久荣所在的北庙山七组相隔不远,两人经常和其他姐妹结伴,傍晚时在附近的休闲广场跳舞锻炼。
不同于北庙山,后王台的农房改善需要统一规划集中翻建,花费的功夫更多。王培华是后王台的老户,家里老老小小都住在村里,过去和现在的变化翻天覆地。“我们这里以前是塌陷地,冬天夏天都太难熬了,尤其是夏天,因为地势低,一下大雨屋里就漫水,我们家家户户就拿沙袋堵在门口,别的村子的人都开玩笑,说我们后王台个个都是抗洪抢险的好手。”王培华尤其记得2015年的那个夏天,持续的大雨让家里变成了一片汪洋,她站在院子里,雨水淹没到了大腿,桌子、椅子、衣服、鞋袜,漂得到处都是。
曾经窘迫的生活,对于今天的老王来说,只是存在记忆里的一个片段。2018年,后王台四组统一规划翻建,每户建筑面积约150平方米的两层院落拔地而起,不仅居住面积较原来增加了近一倍,我们还配套完善了公共设施,有水泥路、有绿地、有水厕、有雨污分流的污水管道,更普及燃气,实现宽带和4G网络的全覆盖。
北庙山与后王台,都是建平村下辖的两个自然村,我们采取多种形式,先后对该村实施了近2400户村民居住环境提升工程。建平村的农房改善工程,只是我们大吴街道农房改善工作中的一个缩影,近年来,通过我们农房改善工程,有近8000户村民从中受益,切实改善了农民群众的住房条件。
建设农民集中居住区,是大吴街道农民住房改善工作的主战场。近年来,我们先后实施了湖里村1650户、建平村1600户、两妥村400户、桃园庄300户村庄整体搬迁。新建了一批现代化社区,完成了前张庄、河上庄、双楼、解台等五个片区1600户、41万平方米村庄搬迁,整理成片产业用地近1500亩,通过招商引资,引入一批行业龙头企业进驻,既解决了村民就业问题,也增加税收补充了集中居住区建设资金。
针对短期内不具备整村搬迁条件的村民,我们以村民小组为单位,鼓励经济基础较好的村组,按照村民自愿、整组翻建的原则,改善村民居住环境,先后完成蔡庄村780户、韩园村280户、后王台278户、张庄225户和对圩90户村民房屋翻建工作,水、电、气、网等配套设施齐全,有效改善了村民居住环境。针对不具备整组翻建的村组,我们则积极推进村庄环境提升工程,投资5000万元,对庙山、小吴、闫庄等村组进行人居环境整治,一方面统一建筑风格,对600余户民房进行统一外立面改造,让老旧民房焕发新生机,另一方面大力开展公共空间治理,满足村民日常生活需求。
农民住房条件的改善不仅是居住形态的改善,更是产业结构、就业结构、生活方式、乡村文明的改善。对照这一要求,作为贾汪区“全区农民住房条件改善示范镇”,我们将在下一步工作中,创新思路,加大力度,围绕全面建成省级农民群众住房条件改善示范镇目标,因地制宜,多措并举,力争在最近两三年内,将全街道所有村居打造成‘生态美、产业兴、百姓富’的新型农房改善示范村居。
对于下一步农房改善工作计划,我认为应该突出几个重点:
突出党建引领,实施“党建+农房改善”项目,发挥党员户带头翻建引领示范作用。放大建平村后王台“统一出图、集中翻建、配套公设”典型示范效应,系统实施对圩、前王台等自然村集中翻建工作,发挥党员户宣传、动员、带头示范作用。
实施采煤塌陷区整村搬迁项目,涉及蔡庄村村民约366户。因采煤塌陷影响,蔡庄村部分民房受损较为严重,拟利用蔡庄村空余建设用地208亩,规划总建筑面积40700㎡。其中,两层住宅233户,老年房133户,采取统一规划宅基地,村民自建房屋,政府配套公设方式来实施,建设“花绕蔡庄,水满陂塘”的美丽宜居村庄。
大力开展人居环境整治提升,有序推进农村零散户、破旧房拆除,持续开展公共空间综合治理。实施“一村一品”健身休闲广场打造和村居相对集中区绿化亮化、垃圾分类全覆盖,大力开展“美丽家园”新时代文明实践志愿服务项目,实现从“被动改造到主动提升”思想意识深层次的改变,从根本上提升群众居住环境和生活品质。
宜居更要宜业,就业帮扶,重在“造血”。普洛斯二期、远泉、凯雷熠跃年内都将陆续建成投产,年底将形成30万平方米的高标准仓库集聚区,可安置就业岗位3000个,真正让老百姓“搬得出、稳得住、能致富”。
(讲述人:徐州市贾汪区大吴街道党工委书记鹿存益)