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城市区域范围图
(1)市域:包括街道办事处7个,镇17个,乡1个,国有农场3个;总面积约为1620平方公里。
(2)城市规划区:包括流沙东街道、流沙西街道、流沙南街道、流沙北街道、池尾街道、大南山街道、燎原街道、占陇镇、军埠镇、下架山镇、大坝镇以及赤岗镇的仙洞村、后湖村、上洞村和南径镇的东岗寮村、平洋山村、碧屿村、青洋山村及云落镇的云楼村、中央寨村、大池村的行政区划范围,总面积约为480平方公里。
(3)中心城区:西至揭普高速,东至厦深铁路及高铁起步区范围,北至汕湛高速及英歌山工业园范围,南至大南山城市公园及南方梅园,面积总计137.8平方公里。
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市域城镇体系规划
▶ 市域空间结构
一心:指中心城区
两轴:指两条城市发展轴,即东西向产业强化轴和南北向特色联动轴
三核:指占陇、洪阳、里湖3个中心镇
五特:指军埠、云落、南径、高埔、大坪五个镇为特色镇
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▶ 市域城镇中心等级结构
1个中心城区
3个中心镇:占陇镇、洪阳镇、里湖镇
5个特色镇:军埠镇、云落镇、南径镇、高埔镇、大坪镇
10个一般镇:下架山镇、赤岗镇、大坝镇、南溪镇、麒麟镇、广太镇、梅塘镇、船埔镇、梅林镇、后溪乡
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▶ 市域城镇规模等级结构
1座98万人口规模的中等城市:中心城区
2座20-30万人口规模的Ⅰ型小城市:占陇镇、洪阳镇
13座5-20万城镇人口规模的三级城镇:里湖镇、南径镇、梅塘镇、军埠镇、云落镇、下架山镇、广太镇、梅林镇、大坝镇、赤岗镇、高埔镇、麒麟镇、南溪镇
3个5万以下的四级城镇:船埔镇、大坪镇、后溪乡
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▶ 市域城镇职能结构
4座商贸型城镇:里湖镇、南径镇、高埔镇、下架山镇
6座工业型城镇:占陇镇、军埠镇、赤岗镇、梅塘镇、大坝镇、云落镇
5座特色农业型城镇:广太镇、船埔镇、后溪乡、麒麟镇、南溪镇
3座旅游型城镇:洪阳镇、梅林镇、大坪镇
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中心城区空间布局规划
▶ 空间结构
一主:指流沙大道城市主中心
三副:指北二环城市副中心、东部服装产业集聚区城市副中心、高铁起步区城市副中心
两轴:指城市综合发展轴和大健康产业发展轴
五组团:指城市宜居生活组团、服装产业集聚组团、医药产业集聚组团、综合产业集聚组团、白坑湖生态休闲组团
▶ 城市建设用地构成
城市建设用地面积89.1平方公里,人均城市建设用地为94.3平方米。
其中,居住用地33.76平方公里;公共管理与公共服务设施用地6.1平方公里;商业服务业设施用地12.17平方公里;工业用地13.67平方公里;物流仓储用地1.34平方公里;道路与交通设施用地11.44平方公里;公用设施用地1.16平方公里;绿地与广场用地9.45平方公里。
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▶ 居住用地布局
居住用地划分为6个居住片区:英歌山居住片区、北部居住片区、中心居住片区、东北部居住片区、东南部居住片区、西南部居住片区。
▶ 文化设施布局
文化设施按市级、片区级和社区级3级配套。市级文化中心新增1处,位于北二环与广达路交汇处东南侧,主要布置市展览馆、青少年宫、影剧院等大型文化设施;片区级文化设施结合片区公共中心布置,建设包括影剧院、图书馆、少年宫、文化馆等在内的综合性文化活动中心;社区级文化设施根据人口规模配置中小型文化活动中心、青少年活动站、老年活动站,重点布置青少年活动站和老年活动站。
▶ 教育设施布局
规划新建5所职业技术学校;中、小学规划学校总量按规划期内高质量高水平普及学前到高中阶段15年教育为目标设置,适当提高学校用地标准,增加学生活动空间,结合住区和人口分布均衡布置幼儿园、小学、中学;幼儿园按“就近入园”原则均衡分布。
▶ 体育设施布局
体育设施按市级、片区级和社区级3级配套。规划市级体育中心1处,位于北二环与广达路交汇处东侧,满足举办大型体育赛事的要求;片区级体育中心结合片区中心建设,解决全市群众性体育设施严重不足的矛盾;社区级体育设施按照人均不低于0.3平方米的用地指标,结合绿地布置,构建多层次、多形式的全民健身体系,居民健身设施按标准结合步行系统和绿地系统设置。
▶ 医疗卫生设施布局
新建各级综合医院,主要包括新建普宁市儿童医院、搬迁普宁人民医院等;新建普宁市口腔医院、普宁市精神病医院,推动专科医院发展;迁建普宁慢性病防治中心,完善疾病防治和卫生监督体系;按每3-10万居民或每个镇(街)所辖范围设置1所社区卫生服务中心,每0.5-1万居民设置1所社区卫生服务站。
▶ 社会福利设施布局
新建市级社会福利综合服务中心、老年人公寓、军休中心(军队离退休干部服务管理中心)、养老中心等。
▶ 工业用地布局
规划工业用地1366.82公顷,主要分布在北部的英歌山工业园、东北部的东部服装产业集聚区、中西部的普宁科技工业园,以及南部的大南山工业区,将中心城区的工业全部搬迁入园,通过控制工业用地增量,盘活现有土地存量,整合工业用地,优化工业用地布局,提高土地产出效益,使其向区域化、集约化、集群化发展。
▶ 物流仓储用地布局
规划物流仓储用地主要结合工业园区布置,形成英歌山物流中心、东部服装物流中心、广东烟草粤东物流中心以及康美物流港等4处物流园区(配送中心)。
中心城区绿地系统
▶ 规划目标
规划绿地与广场用地945.02公顷,占城市建设用地的10.61%。其中公园绿地793.99公顷,防护绿地128.02公顷,广场用地23.01公顷。人均公园绿地达到8.41平方米,建成区绿地率达到10%,中心城区范围500米半径见绿(公园绿地)。
▶ 公园绿地布局规划
构建以“市级综合公园—街道级公园—社区级(村级)”三级体系为重点、专类公园为补充的城市公园绿地系统。其中市级公园12处,包括:新坛头公园、英歌山公园、白坑湖湿地公园、北部公园、流沙新河湿地公园、练江湿地公园、东部公园、流沙中河滨水公园、凤凰山公园、流沙公园、莲花山公园、寒妈水库公园。
▶防护绿地布局规划
铁路两侧设置宽30米防护绿地;高速公路两侧各控制30米的防护绿地,国道、省道两侧各控制10-30米的防护绿地;城市道路红线宽度60米以上的,两侧各不少于10米,红线宽度30-60米的,两侧各5-10米,红线宽度30米以下的,两侧各2-5米;550kV、220kV、110kV的高压走廊分别设置不少于50米、36米、20米的防护绿带;工业区与生活区间设置20米以上的卫生防护绿带;重污染单位和危险品仓库设置不少于50米防护绿带。
▶广场用地布局规划
重要广场3处,包括普宁广场、高铁站前广场、东部广场。
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中心城区市政设施规划
▶ 给水工程规划
扩建莲花山水厂,远期规模20万立方米/日;扩建平头岭水厂,远期规模10万立方米/日。采用生活、生产、消防共用给水管网进行环网供水,整合水厂资源,实现水厂联网供水。
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▶ 排水工程规划
在整体布局上确定为雨污分流制,新建区采用雨污分流制;老城区近期保留截流式合流制,远期逐渐改造为雨污分流制。规划扩建中心城区污水处理厂,远期规模25万吨/日;新建英歌山污水处理厂,远期规模8万吨/日;在英歌山工业园区新建一座污水提升泵站,远期规模为100L/s;在光南溪北侧新建一座污水提升泵站,远期规模为120L/s。到2030年,污水处理率达到95%以上、污水处理厂负荷率达到90%以上。
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▶ 电力工程规划
中心城区内保留1座220kV普宁变电站,规划新建220kV变电站1座,扩建2座,新增变电容量720MVA,包括新建英歌山站,扩建铁山站、祥云站;中心城区内保留110kV变电站2座,分别为流沙站、西南站,规划新建110kV变电站4座,分别为平头岭站、歌山站、光南站、横山站,新增变电容量618MVA;规划扩建110kV变电站3座,分别为赤水站、中河站、池尾站,增加变电容量189MVA;220kV单回及双回高压走廊控制宽度为40米,110kV单回及双回高压走廊控制宽度为25米。
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▶ 电信工程规划
中心城区电信局所设备总容量在原来基础上扩容至75万门;规划由电信运营企业建设IP宽带局所,增加普宁市互联网出口带宽;有线电视分前端机房按每3~5万户1个设置,以便满足用户对有线电视的不同服务要求;规划邮政局所服务半径2-5公里,服务人口2万人;规划保留现状9座邮政支局,并按照规范要求建设邮政所和邮政代办点等设施。
▶ 燃气工程规划
建设以城市高压、中压二级压力级制的城市燃气管网系统,到2030年,天然气总用气量为18151万Nm3/年,城市居民燃气普及率100%,其中城市天然气气化率达到90%。
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▶ 环卫工程规划
规划新建下架山垃圾处理厂,设计规模800为吨/日,远期可扩建为1000吨/日;建筑垃圾由环卫部门统一管理,有偿清运;医疗单位垃圾及病死牲畜应经过高温火化处理或运往医疗废物处理中心处理,到2030年,生活垃圾清运量为1162吨/日。
中心城区综合防灾规划
▶ 抗震减灾规划
城市广场、公园、绿地、运动场为主要的避震疏散场地,服务半径300-500米,人均疏散面积4平方米以上;城市主干路、快速路和城市高速公路为主要避震疏散通道,通道宽度不小于15米,并与疏散场地、室外旷地和长途交通设施相通。
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▶ 防洪排涝工程规划
对练江的两岸堤防、排洪闸、挡潮闸等设施按50年一遇标准进行配套加固。加固配套蓄水、涵闸、截洪渠、机电等排涝设施。推进白坑水、光南溪、流沙新河、流沙中河、白马河的治理工程。
▶ 消防设施规划
保留现状普通消防站3座。规划4个消防指挥中心,新建10座消防站,均为普通消防站。普通消防站配备各类消防车5部。加强水厂及给水设施建设、完善供水管网,沿城乡干道,按120米间距设置市政消防栓。有线通信系统采用集中接警处理方式,指挥中心设119火警集中受理台,各消防站设火警受理终端。
▶ 人防工程规划
建设市、镇(街道)两级人防指挥系统,设市级人防指挥中心和镇(街道)人防指挥中心,到2030年,按留城人员50%,人均2平方米计算,规划人防工程总面积为98万平方米。
综合交通
▶ 市域道路交通规划
高速公路:规划形成“两横两纵”的高速公路路网体系
两横:速潮惠高和汕湛高速。
两纵:揭普高速和揭惠高速。
城际轨道:规划新增两条城际轨道路线
2条城际轨道:揭阳市区-普宁市-惠来县的城际轨道,普宁市-汕头市的城际轨道。
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▶ 中心城区道路交通规划
公共交通规划:公共交通机动化出行分担率达到20%以上,中心城区公共交通线网500米站点覆盖率达到80%以上。
4条快速公交线路:1号线(省道236)、2号线(北二环)、3号线(环市北路—环城南路)、4号线(环市东路—普宁大道)。
5处公交枢纽:广达路公交枢纽、北二环公交枢纽、环市东客运站公交枢纽、高铁站公交枢纽、流沙大道公交枢纽。
快速路:“三横三纵”的快速路系统
三横:城北大道、普宁大道、省道238复线。
三纵:环市西路、省道236复线、环市东路。
主干路:“五横九纵”的骨架性主干路系统
五横:北二环、环市北路—环市北路东延线、流沙大道、城南大道—中心大道、寒妈东路。
九纵:环市西路、英歌山中心大道、省道236、广达路、玉华路、文竹路、中河西路、马华路、白马西路。
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停车设施:规划至2030年,共需停车场用地98公顷,规划停车场指标取1.0平方米/人,提供停车泊位3.2万个。
慢行交通系统:以智能高效的快速公交为主导,以行人和自行车优先的城市绿道为切入点,规划利用练江建设滨江绿化景观休闲带,设置自行车道和人行步道,打造具有滨江特色的绿道慢行交通系统;结合练江、白坑湖等水系的绿化景观改造,打造中心城区内部滨水慢行交通系统;建设自行车、步行交通与公共交通之间的换乘系统。
历史文化保护
▶市域历史文化保护
4个历史文化保护片区:洪阳古城历史文化保护片区、大南山红色革命历史文化保护片区、盘龙阁历史文化保护片区、圆通庵山林寺庙文化保护片区。
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▶中心城区文化遗产保护
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今年1月,普宁市政府组织召开了《普宁市城市总体规划(2015-2030)》(初步成果)(以下简称《总规》)专家评审会,揭阳市、普宁市、揭西县、惠来县、普侨区等共计62个相关单位的代表和专家参加了会议,会议原则同意《总规》通过专家评审,标志着普宁市城市总体规划修编工作进入审批阶段。
下一步,《总规》将按程序逐级上报至省人民政府审批。
经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明……在科学的规划统筹下,普宁未来的城市发展让人充满期待!
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来源:普宁市城市管理局 普宁房产网 返回搜狐,查看更多
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